股市震荡养老金短期难入市最多入市资金规模约6000亿元-【新闻】

股市震荡养老金短期难入市 最多入市资金规模约6000亿元

随着股市持续震荡，养老金入市的消息成为舆论关注的热点。记者采访多位长期研究养老金的人士和人社部专家均指出，养老基金最多6000亿元资金具备入市能力，并需要经诸多审批环节，而股市震荡时期尤其不利于养老金入市。

截至6月30日，A股总市值已增至58.46万亿元，6000亿元养老基金仅约为A股总市值的1%。

投资多年方能见效

即便是只有6000亿元可以用作股市投资，也由于多层监管，养老金短期内是难以入市的。

中国社科院世界社保研究中心副研究员张盈华常年对养老金进行跟踪统计，她认为，短期内进行筹资救市的可能性不大。

“目前我国基本养老保险基金的统筹管理层次很低，城镇职工基本养老保险基金多在市一级，城乡居民基本养老保险基金都在区(县)一级，此次《投资管理办法》规定的委托人是省级政府，那就要求各市区县的养老保险基金先要归集到省，这里有金融机构的利益、有基层管理部门的权力等问题，正如同省级统筹多年举步维艰一样，能否归集和什么时候能归集到省，现在还很难说。所以，短期内各省能够委托投资的基金能有多大规模尚不清楚，进而能有多大规模入市就更难断言。”

“所以，所谓‘救市’之说还需商榷。”张盈华表示。

此外，此时养老基金是否会积极地“行动”也难以定论。

2009年至2014年，企业养老保险基金收益率为2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%，低于同期一年期银行存款利率，略低于五年期存款利息。

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但是，投资管理人未必会增加高风险配资的比例。

“对养老基金投资收益率的考察一定要有长期目光，因为，如果过度追求短期盈利性，会迫使投资管理人增加高风险资产配置比例，这样会有悖于基金的安全性要求。” 张盈华说。

她表示：“长期中，要求基金至少跑赢CPI；在工资增长较为平稳的情况下，基金的投资报酬率应等于内部报酬率，即达到工资增长率水平(人口增长率可忽略不计)；在工资增长率较高的情况下，可以确定一个挂钩比例，即基金的投资收益率应达到工资增长率的一定比例。当然，这些都是从长期来看，切忌以一两年作为业绩考核周期。”

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