【消息】迁安综合调控解决矛盾纠纷

（记者 刘文利 通讯员 杨东旭 宋超）迁安市大崔庄镇一村民侯某工伤死亡，公司赔偿27万元，其妻与侯某父母因赔偿金分配产生纠纷。前不久，村干部和民情信息员迅速介入，经过努力调解，最终矛盾双方达成共识。这是迁安市综合调控解决矛盾纠纷工作的一个案例。近年来，面对社会矛盾突出、多发、复杂的形势，迁安市以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为核心，创新社会治理，夯实基础、综合施治，取得了较好效果。　　畅通诉求表达渠道。工作中，迁安市委、市政府把畅通诉求表达渠道作为密切党委、政府同群众联系、舒缓社会紧张关系的重要举措。该市严格落实了政务公开、市长热线、网上信访、领导公开接访、带案下访、定期下基层调研等制度；充分发挥人大、政协作用，不断提高人大代表、政协委员倾听民意、为民服务的意识和能力。同时，落实网格化管理的措施，在农村每10户设立1名信息员、城区每栋楼设立1名信息员、市直单位每100人设立1名信息员，在全市建立了一支专群结合、反应敏捷、全方位覆盖的信息员队伍，构建了快捷高效的群众诉求表达收集和社会稳定隐患排查渠道。　　完善利益共享机制。当前，社会矛盾大多属于利益诉求，大多数是由损害群众切身利益问题引发的。地方党委、政府只有妥善处理好各方面的利益关系，让更多人共享深化改革、推动发展的红利，才能得到群众的拥护和支持，才能从根本上预防和减少社会矛盾的产生。工作中，迁安市始终把保障和改善民生工作作为全部工作的出发点和落脚点，围绕教育、就业、医疗、养老、住房等民生问题，出实招、办实事，努力实现居民幸福指数与全市经济增长同步，确保让群众得到实惠。近5年来，累计实施为民工程170件，同时全力维护社会公平公正，确保社会发展红利能够公平公正的由全市人民共享。　　健全权益保障制度。在迁安市，凡涉及群众切身利益的重大决策、重要政策、重点项目实施前，全部按照“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁审批谁负责”的原则，实施科学周密的社会稳定风险评估。同时，坚持通过公开听证、专家咨询认证、民主恳谈、民主议事等形式，让人民群众特别是利益相关者参与决策，切实形成体现绝大多数群众利益的方案。针对农村干部随意施政多发的情况，该市五重安乡在实际工作中摸索制定出台了《村级权力清单36条》，强化关键环节监管，实现农村干部和村民在法律和制度的框架内实施村民自治。目前，该市正在全面推广该乡的村级权力运作监督模式。　　健全矛盾调处机制。近年来，迁安市对出现的社会矛盾，通过多种途径及时消除化解。该市研究出台了《关于运用法治思维和法治方式多元化解基层社会矛盾的意见》，构建了村级调解平台、乡镇调解平台、行政机关调解平台、行业性和专业性调解平台、诉前调解平台、人民团体和社会组织等第三方参与的调解平台等6大矛盾纠纷调解平台，建立诉调对接、联动督办、排查调处、信息共享等4大矛盾纠纷调解机制，打造运用法治思维和法治方式、多元化解基层社会矛盾的格局。3年来，该市各级各部门坚持“情、理、法”有机结合，以人民调解为主、行政调解为保障、司法调解为补充，采取法律、政策、经济、行政、宣传、教育、调解、协商、疏导等多种手段，依法依情依理化解矛盾，使95%以上的矛盾纠纷在镇乡以下和系统内部得到了化解。

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