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汽车反垄断：年内新罚单或针对零部件企业

在近期举办的“中国进口车高层论坛”上，一则有关汽车企业反垄断的消息引起了外界广泛关注。国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯在会上表示，“今年年底之前，会再对一个企业作出处罚。”

目前这家将被处罚企业的具体信息并没有明确，但一位参与反垄断政策制定的相关人士告诉NBD汽车，此前，有关部门先是对整现已被用于办公椅的大量生产车企业进行了一轮较大规模的调查，随后又对零部件企业进行了一轮调查，这家将被处罚另外的EricoSpini表示企业有可能是这一轮零部件企业中的某一家，可能是因为沟通和调查过程较长，因此拖延至近期公布。

对于违规企业处罚，卢延纯表示：“罚钱不是目的，我们追求的是，整个汽车市场的进一步开放、竞争充分、经营合规。”

事实上，针对汽车行业垄断现象，今年3月，由国家发改委会同有关部门共同起草的《关于汽车业的反制冷设备垄断指南(征求意见稿)》（以下简称《指南》）就已正式公开征求意见。

卢延纯向NBD汽车表示，《指南》的出台，主要是对行业做出一个指引，给市场提供一个明确的契约，并在结构性匹配监督办法，内容上重点关注新车销售、售后配件流动以及售后维修服务有关的行为。

在卢延纯看来，《指南》的制定和出台，将有利于各方面了解执法机构的态度和想法，增进执法透明度，确保在有效进行反垄断监管的同时降低成本，提高汽车竞销和售后市场的效率。

据了解，在今年3月向社会公开征求了意见后，相关部门根据公开的意见又对《指南》进行了修改，目前修改工作基本完成，后续工作正在进行当中。

对此，上述参与反垄断政策制定的相关人士向NBD汽车表示，针对《指南》后期的修改内容并不多，主要是在一些细则上的调整，总体上和征求意见稿内容相同。

尽管目前已进入收尾阶段，但上述参与反垄断政策制定的相关人士认为，今年该《指南》出台的可能性不大砂磨机。

该人士进一步解释称，考虑到《指南》的落地流程十分复杂，发改委需要将其提交到国务院反垄断委员会，由委员会的专家咨询组供咨询意见，并需要国务院反垄断委员会开会讨论，而国务院反垄断委员会的召开又有着严格的规定和流程。因此在他看来，今年年内《指南》落地的希望不大。

随着汽车反垄断相关政策及法规的出台，汽车行业反垄断的工作也将进入一个新阶段。

卢延纯告诉NBD汽3、试件介绍车，汽车行业反垄断下一部分的工作，一方面是加速推进《指南》落地实施，另一方面是将进一步推进反垄断执法的常态化，扩展执法的广度和深度，让整个行业了解到，反垄断执法不是一阵风式“搞运动”，而是一个常态性工作。

事实上，从2014年开始，相切丝机关政府部门对汽车行业的垄断行为加大了查处力度，截至目前，根据《反垄断法》，有关政府部门查处奥迪、奔驰、克莱斯勒、东风日产等违法、违规企业，合计处罚金额已超20亿元。