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我国包装产品回收率不到两成

发布时间:2021-06-17 13:40:04 阅读: 来源:铆钉厂家
我国包装产品回收率不到两成

我国包装产品回收率不到两成

“同样都是装饮料的易拉罐,因为在拉环设计上的些许不同,每年我国比欧美国家多消耗大量的优质铝材。”在日前召开的2005包装废弃物循环经济国际论坛上,中科院生态环境研究中心杨建新研究员指出,在许多欧美国家,易拉罐被打开后,拉环与罐体不分离,废弃后可全部被回收再利用;而我国易拉罐的拉环大多与罐体分离,拉开的拉环绝大多数被填埋掉。

事实上,在我国,像易拉罐拉环这样完全可以回收再利用的包装废弃物,其命运往往是被填埋或焚烧。国家发改委的统计数据表明,在我国每年数量惊人的包装废弃物中,除纸箱、啤酒瓶和塑料周转箱回收情况稍好外,其他产品的回收率相当低,而整个包装产品的回收率还达不到总产量的20%。

作为世界第三大包装大国,也是一个自然资源人均占有量极低的发展中国家,如何结合我国社会和市场的特点,推动包装工业循环经济产业链的建立,为相关企业、政府、社会多方沟通和合作建立平台,大力推广资源高效利用和包装废弃物的循环利用,成为新成立的中国包装联合会循环经济专业委员会“未来最重要的使命之一”。

行业的可持续选择

据国家发改委环境和资源综合利用司副司长翟青介绍,目前,我国已成为世界第三包装大国,其中纸包装制品年产量已超过1400万吨,塑料、金属和玻璃等包装制品占世界第四位。包装业在“十一五”期间仍将是持续快速发展的行业之一,预计到2010年其年产值将达到4500亿元。

但与此同时,我国包装工业许多企业未摆脱高投入、高消耗、高污染和低产出的粗放型经营模式。另外,包装物回收率低,除部分(如PET瓶和饮料罐)回收利用情况较好外,其他类型包装物的回收利用率相对较低。据统计,我国目前城市生活垃圾中,包装废弃物约占到15~20%。尽管其中有一部分得到了回收再利用,但不到1/5的回收量还是让大量可回收利用资源白白流失,更造成了巨大的环境负担。

“包装工业属于资源消耗型产业,包装产品生命周期比其他工业产品要短。因此,包装业必须走可持续发展的循环经济之路。”中国包装联合会会长石万鹏认为,包装工业首先必须要改变其粗放的发展模式,即由传统的“资源——产品——废物”的线性模式,转变为“资源——产品——再生资源”的多重闭环的环境友好型模式。石万鹏指出,包装行业要建立一个以资源高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再使用、再循环”为原则,以全生命周期分析为发展载体,以清洁生产为手段,积极开展绿色包装生产、消费和循环再生利用,促进这一行切不可过期使用业持续、健康地发展。

巴西模式可供借鉴

“巴西目前有237个城市实行了垃圾分类处理。居民将干、湿垃圾分开后,湿垃圾由环卫部门负责处理,而含有众多包装物的干垃圾则由拾荒者组成的合作社集中分拣、打包,再卖给回收企业”,在论坛上,巴西企业再生利用协会(CEMPRE 塞普利)会长魏赫纳先生指出,由政府、企业、环保组织(赛普利)、民众共同参与协作的模式既帮助废弃物重新创造价值,保护了环境,又帮助解决了失业和贫困问题(由此增加了50万个工作岗位),是垃圾分类回收利用社会化的有效途径。

魏赫纳介绍说,经过10多年的发展,巴西大部分城市的政府部门、企业、环保组织、民众已经在携手推动废弃物包装回收社会化的进程中各司其职,比如政府一方面立法要求居民对垃圾进行分类,对不可回收垃圾进行收费,一方面通过税收、政府贷款等手段扶持合作社和再生利用企业;而“塞普利”则利用自身平台一方面大力宣传垃圾分类及回收再利用的意义,一方面为合作社中的拾荒者提供培训、压缩打包机和分拣设备等。

“德国要求居民将所有垃圾都按照玻璃、塑料、纸张、金属、厨余垃圾等进行细致分类后放入指定垃圾箱。但鉴于巴西的国情,我们做不到这点。不过我们要求居民简单地将垃圾按照干、湿分类,取得了很大的成功。”魏赫纳解释说,这是因为可回收资源基本集中在以各种包装为主的干垃圾中。

“‘塞普利’模式最大的特点在于由企业、政府部门和消费者三方共同参与,采用市场化手段,具有很强的可操作性。”中国包装联合会循环经济专业委员会主任委员王山川认为,对于许多发展中国家来说,巴西“塞普利”回收模式具有一定的借鉴意义。

魏赫纳说,和欧洲绿点回收模式相比,我们的回收率也很高,更重要的是,我们还创造了更多的工作机会。在谈到中国的选择时,魏赫纳指出,其实各种模式并没有好坏之分,而关键在于是否切实可行。“我们要想方设法从垃圾中赚钱,而不是为处理垃圾而继续花钱。”

循环络急需建立

包装业走循环经济之路,首先需要建立健全包装废弃物的回收和再利用的体系。“以饮料复合纸包装利乐包为例,尽管现在北京、上海、浙江富阳、深圳等地已建起了多个利乐包回收再利用工厂,但一个普遍困扰这些企业的问题就是利乐包回收数量的不足。”中包联循环经济专业委员会副主任委员杨斌认为,利乐包回收再利用所遇到的困难,在很大程度上反映了当前我国包装废弃回收再利用所面临的“口粮不足”的现状。

翟青副司长指出,包装物回收率低,资源浪费严重的原因主要是现有包装物回收渠道比较混乱,原有的以单一的政府部门行为为依托的回收系统和渠道不再畅通,以市场为依托的规范的回收络尚未建立;包装物再生利用技术落后,存在二次污染等问题,已经引起国家有关部门的高度重视。

据他透露,国家发改委正在研究起草《循环经济促进法》。同时,针对包装物回收利用的专项法规《包装物回收利用管和到2025 年我国新能源汽车销量占总销量的比例到达20%以上的发展目标理办法》也正在研究制订中。该管理办法将着重突出五个方面内容:

一是针对不同种类包装物的回收利用现状,采取动态管理方式,即通过调整《回收利用包装物管理目录》的方式,适时将不同的包装物纳入管理范围;

二是针对包装物所涉及的生产、销售、利用的各相关方分别做出不同的要求;

三是在对包装物回收利用进行管理的同时提出包装物减量化的要求,商场、超市、便利店等应鼓励消费者使用可重复使用的包装物,逐步减少一次性包装物的使用;

四是保留现有有效运行的回收利用渠道,同时加强管理使之逐美国佐治亚理工学院学者首先报导了垂直排列官能化多层石墨烯3维立体结构在热界面材料中的利用及其超高等效热导率和超低界面热阻步规范化,鼓励更多的企业和个人加入废弃包装物的回收络;

五是鼓励对各种包装采取押金制。

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