报刊改制风暴到来
5月9日,国内某媒体的一则报道吸引了诸多报刊界老总的目光:新闻出版总署署长、国家版权局局长柳斌杰表示,全国5000多家非时政报刊年内将全面展开转企改制。
这就意味着,全国所有的非时政类报刊要脱离事业单位,变身企业。
5月30日,辽宁北方报业传媒股份有限公司在沈阳成立,由该公司绝对控股的《辽沈晚报》整体由事业单位改制为企业,成为全国第一家整体改制的晚报都市类报纸。
“我是时政类还是非时政类?”
哪些报刊属于时政类报刊?哪些属于非时政类?
新闻出版总署报刊司司长王国庆告诉记者,“过去,我们也排过名单,但是按照摸底调查来做的,不作为划分的依据。中央有一个明确的原则,改革会按照中央确定的原则来明确”。王国庆表示,一旦文件下来后,被划分为非时政类的报刊将第一批率先转企。具体情况目前还不清楚。
在记者走访的多家报刊社中,也曾有负责人透露《人民日报》、《光明日报》白癜风初期症状图片、《工人日报》等几家党政机关报已被划为时政类报刊,但这一信息并没有得到有关部门的确认。
据柳斌杰介绍,目前,全国有非时政类报刊6000多家,主要包括中央和地方党报党刊所办的都市报、晚报;所有企业法人办的报刊,例如出版集团办报、报业集团办报等;还有诸如中石油、中石化等大公司所办的行业报刊。其中,已经改制了1300多家单位。
自2003年我国启动文化体制改革以来,先后在9个省市21家报刊社进行了改革试点。去年年底全国580家出版社全面转企改制完成后,报刊改制就被迅速提上了日程。
如同一个前奏,在柳斌杰公开今年非时政类报刊全面转企消息的前一天,5月8日,新闻出版总署下属报刊——中国新闻出版报社挂上了“中国新闻出版传媒集团有限公司”的牌子,率先宣告“事转企”。
“到目前为止,我没收到任何关于改制的通知,但一看到媒体的报道,我就立马联系了中国新闻出版报,了解他们改制的动向。”劳动午报社社长王兆华说,他最近一直在考虑这个事情,需要做好心理准备。
《劳动午报》是北京市总工会的机关报,2000年曾走向市场,打造全国第一张午报形式的都市报;由于市场竞争激烈,2009年末又回归机关报。
据柳斌杰介绍,全国有“60%~70%报刊都是亏损的”,它就是其中一家。
作为地方工会机关报,《劳动午报》究竟算时政还是非时政,成了悬在王兆华和所有员工心头的一把矬子,让他们有点不安。
“工人报刊有其特殊性,工会作为党和政府的桥梁和纽带,需要一份有特色的报刊为之服务。”王兆华说,“多年前我们就在探索市场化的道路,我们不怕市场化,我们在意的是必须保持工会报刊的性质不动摇。”其实,王兆华在意的是能否保持与市总工会的密切关系。
北京市总工会的会员单位是《劳动午报》发行的主要渠道。不仅如此,每年北京市总工会还会拿出一部分资金来补贴,而报社的盈利则主要用来为员工增加工资。
对于机关报的前景,王兆华认为,“北京市的工会会员职工就有400万,有90万家企业,这个市场足够我广西最好的白癜风医院们生存。”然而,一旦改制为企业,重归市场,机关报的定位也会随之消失。“脱离了市总工会,也就脱离了我们赖以生存的命脉。”
如果进入市场,《劳动午报》每年的盈利将不再是为员工增加工资,而是支付纸张、印刷和运营成本,另外还需偿还债务。王兆华说,他甚至考虑到改制所带来最坏的可能,包括完全脱离主管主办单位,这样将会非常尴尬。
对于自己属于时政类还是非时政类报刊,很多报纸都曾疑惑。对此,新闻出版总署报刊司司长王国庆告诉记者,这还得等《中央关于深化非时政类报刊出版单位体制改革的意见》出台。
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